Сертификат происхождения товара из Китая: когда он нужен

Сертификат происхождения — документ, который подтверждает, в какой стране произведён товар. Выдают его уполномоченные органы страны-экспортёра; в Китае этим занимаются государственные структуры и торговые палаты. Для многих поставок из Китая сертификат не обязателен, и происхождение указывают в инвойсе. Но есть ситуации, когда без него таможня начисляет платежи по самому невыгодному варианту или не пропускает товар.

Страна происхождения и страна отправления

Это две разные вещи, и путаница между ними — частая ошибка новичков.

• Страна отправления — откуда груз физически уехал к вам.
• Страна происхождения — где товар был полностью произведён или прошёл достаточную переработку.

Товар может быть сделан во Вьетнаме, собран на складе в Гуанчжоу и отправлен из Китая. Тогда страна отправления — Китай, а происхождения — Вьетнам. И наоборот: китайский товар может приехать через третью страну, оставаясь китайским по происхождению.

Если товар производился в нескольких странах, происхождение определяют по правилам достаточной переработки: например, по смене кода ТН ВЭД после обработки или по доле добавленной стоимости. Сами правила подробные, и в спорных случаях их применение лучше обсудить с таможенным представителем.

Зачем таможне происхождение

Страна происхождения влияет на несколько вещей:

1. Ставка ввозной пошлины. Для товаров из стран, с которыми у ЕАЭС есть соглашения о свободной торговле, или из стран, пользующихся преференциями, пошлина может быть ниже или нулевой. Китай не входит в зону свободной торговли с ЕАЭС, поэтому для китайских товаров такие льготы обычно не работают.
2. Специальные пошлины. На отдельные товары из отдельных стран вводят антидемпинговые или компенсационные пошлины. Если товар подпадает под такую меру, от происхождения напрямую зависит сумма платежей.
3. Ограничения и запреты. Некоторые меры распространяются на товары конкретного происхождения.
4. Статистика и маркировка. Происхождение указывают в декларации и на потребительской этикетке.

Подробнее о платежах как понятиях — в статье про НДС и пошлину при ввозе.

Какие бывают формы

Сертификаты происхождения делятся на два типа:

Для поставок из Китая чаще встречается сертификат общей формы. Преференциальные формы относятся к соглашениям, в которых Китай с ЕАЭС не участвует, поэтому их от китайского поставщика ждать не стоит.

Когда сертификат действительно нужен

Полезно спросить таможенного представителя ещё до заказа, а в целом сертификат стоит запрашивать, если:

• на товар действуют специальные защитные, антидемпинговые или компенсационные пошлины в отношении определённых стран;
• у таможни могут возникнуть сомнения в происхождении — например, товар похож на продукцию третьей страны;
• на товар распространяются ограничительные меры, связанные с происхождением;
• покупатель в России или тендерная документация требуют подтверждения происхождения;
• товар собран из компонентов разных стран, и вы хотите заранее зафиксировать, какая страна указана.

Если ничего из этого нет, часто достаточно указания страны происхождения в инвойсе и маркировки на товаре. Но решать за вас этот вопрос «по умолчанию» не стоит.

Что бывает, если сертификата нет, а он был нужен

Таможня вправе запросить подтверждение происхождения. Если вы его не представите, а от происхождения зависят платежи, их могут начислить так, как будто льготы нет или как будто товар подпадает под специальную меру. Иногда выпуск приостанавливают до представления документов или под обеспечение платежей.

Условная ситуация. Компания закупает крепёж у торгового посредника в Китае. В инвойсе страна происхождения — Китай, но на коробках видна маркировка другой страны: посредник собрал партию из разных источников. У таможни появляется вопрос, откуда товар на самом деле, а на подобную продукцию некоторых стран могут действовать специальные пошлины. Без документов, подтверждающих происхождение, разговор затягивается. Если бы происхождение было оговорено в контракте и подтверждено сертификатом, вопрос закрылся бы быстро.

Как получить сертификат от поставщика

1. Включите требование о сертификате происхождения в контракт, в перечень документов, которые передаёт продавец.
2. Сообщите поставщику, какая форма нужна, — общая или иная, если брокер её назвал.
3. Убедитесь, что реквизиты в сертификате совпадают с инвойсом: наименование товара, количество, вес, номер и дата инвойса, получатель.
4. Попросите прислать скан до отправки груза, а оригинал — вместе с документами, если оригинал требуется.
5. Проверьте, что страна в сертификате совпадает со страной на маркировке товара и в упаковочном листе.

Правила определения происхождения, перечень специальных пошлин и формы документов меняются. Перед поставкой уточните у таможенного представителя, нужен ли сертификат для вашей позиции и в какой форме.

Частые вопросы

Обязателен ли сертификат происхождения для товаров из Китая?

Не всегда. Для многих товаров достаточно указать страну происхождения в инвойсе и декларации. Сертификат нужен, когда от происхождения зависят платежи или ограничения, либо когда таможня или покупатель требуют подтверждения. Решение стоит принимать вместе с брокером до заказа.

Может ли товар, отправленный из Китая, иметь другое происхождение?

Да. Страна отправления и страна происхождения не всегда совпадают. Китайские торговые компании часто продают товар, произведённый в соседних странах, и в документах должна быть указана реальная страна производства.

Кто выдаёт сертификат происхождения в Китае?

Сертификаты выдают уполномоченные государственные органы и торговые палаты Китая по заявлению экспортёра. Импортёр получить его сам не может — запрос нужно передавать через поставщика, поэтому требование лучше закрепить в контракте.

Даёт ли сертификат происхождения скидку на пошлину для китайских товаров?

Как правило, нет: Китай не участвует в соглашении о свободной торговле с ЕАЭС, и преференциальные льготы на китайский товар обычно не распространяются. Сертификат в этом случае нужен для подтверждения страны, а не для снижения пошлины.